Винница Днепропетровск Донецк Житомир Запорожье Ивано-Франковск Киев Кировоград Луганск Луцк Львов Николаев Одесса Полтава Ровно Симферополь Сумы Тернополь Ужгород Харьков Херсон Хмельницкий Черкассы Чернигов Черновцы -15°

Кто завалил очередную попытку ограничить махинации с землей?

Это событие прошло незамеченным для большинства граждан. Хотя оно крайне важно для большинства. Ведущие политические силы опять саботировали создание системы информации о том, кто и где владеет землей и что с ней можно, а что делать нельзя.

Как это случилось?

Львовщина. Местными чиновниками Госкомзема подделаны земельные акты на два участка по 100 соток возле красивого леса.

Харьковщина. Руководителем местной райгосадминистрации отдано восемь гектаров чужой земли «своим людям». Местный руководитель Госкомзема без проблем оформил на них новые акты о праве владения. Спустя месяц новые владельцы продают землю уже в «одни руки».

Киевщина. Чиновники Госкомзема вместе с эсбеушником и бывшим судьей подделывают решение суда и оформляют на свои предприятия 355 гектаров земли. Цену мошенничества оценивают в 2,5 млрд. гривен.

Эти данные добыты не пламенными общественными активистами, не в результате журналистских расследований. Все эти факты — из официальных сообщений Госкомзема только за последние три месяца. В стране, которую мы все мечтаем построить, председатель ведомства, где происходят такие злоупотребления, пошел бы сначала в отставку, затем — под следствие. Олег Кулинич, нынешний председатель Госкомзема, никуда не идет. Он ежемесячно рапортует об открытых злоупотреблениях, о числе снятых подчиненных и об инспекционных поездках. «Это — продажа должностей. Они продаются на три месяца. Если деньги опять не дают, должность продается по новому», — с грустной улыбкой заявил «Свідомо» на условиях анонимности один из сотрудников Госкомзема.

Чтобы доказать это утверждение, нужны следственные действия. Мы лишь обратим внимание на один факт. С начала года в Институте землеустройства — организации, оформляющей выделение земли, — уже восьмой (!) руководитель.

Другим фактом является то, что люди не чувствуют изменений, связанных с количеством уволенных чиновников Госкомзема. Жалобы — об отобранной земле, о застроенном сквере, об отданных «своим людям» лесах и живописных берегах сыплются на журналистов ежедневно.

Намного меньше внимания, к сожалению, уделяется вопросу, как положить этому конец.

Цивилизованный мир давно нашел ответ. Создать земельный кадастр — автоматизированную систему с фотографиями участков и четкой, защищенной от фальсификаций информацией, где, кому и на каких основаниях какая земля принадлежит. Еще в 2004 году Верховная Рада приняла многообещающий закон. Согласно ему, такая система должна была одновременно регистрировать права на землю и дома, на ней стоящие, а также ограничения на операции, которые можно производить с этими домами и землей. Закон (его инициировали один тогдашний депутат из Партии регионов и один — из Компартии) фактически имел цель создать суперкомпьютер, надежно хранивший бы, независимо от воли чиновников, информацию о любом участке. А еще — не позволяющий выдавать два акта на право владения одной землей, продавать землю на берегу моря, речки или озера, отдавать лес или сквер, принадлежавший громаде, или строить многоэтажку в историческом центре.

Еще в 2003 году кредит на такую систему выделил Мировой банк.

Как сообщил «Свідомо» Сергей Кубах, управляющий от банка этим проектом, на 10 ноября с 30-сантиметровой точностью было сфотографировано 400884 кв. километров, или 67% всей земли. Весной «Свідомо» исследовало, как в правительстве и парламенте создание такой системы блокируется. В четырех правительствах подряд право ее администрировать делят-делят, и никак не поделят Госкомзем с Минюстом. А два последних парламента все время откладывают рассмотрение закона о земельном кадастре.

На днях нынешний парламент его тихонечко рассмотрел и... не принял.

Кто не голосовал?

Из семи сидящих в Раде кандидатов в Президенты кнопку «за» нажали лишь двое: Анатолий Гриценко и Юрий Костенко.

Виктор Янукович и Петр Симоненко не голосовали, Арсений Яценюк, Владимир Литвин и Инна Богословская на это голосование не зарегистрировались.

Из пяти парламентских фракций ни одна не проголосовала за закон в полном составе. В Блоке Юлии Тимошенко «за» проголосовали 123 из 153 депутатов, в «Нашей Украине-Народной самообороне» — 37 из 72, в Партии регионов — один из 172. Компартия и Блок Литвина не отдали ни одного голоса.

«Чем мутнее вода, тем лучше ловить рыбу», — сказал «Свідомо» один из депутатов. Он является членом парламентского комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений — там предварительно рассматривали документ, поэтому, хоть и неофициально, но рассказал нам, как валили идею. «Преднамеренно все делается для того, чтобы не было нормального законодательства», — утверждает депутат.

Как именно? Далекие от парламентских манипуляций люди, например, не обратят внимания на следующую деталь. Дело в том, что в марте 2007 года этот же парламент таки принял закон о земельном кадастре. Но Президент его ветировал. Виктор Ющенко мотивировал это тем, что парламент испортил идею. А именно — постановил создать кадастр всего лишь как информационную систему, отдельную от системы регистрации прав и ограничений на операции с землей. И вести такой кадастр должны были многие органы, а не один Госкомзем. Президент написал депутатам, что так не годится, что должен быть один кадастр, за который будет отвечать одно ведомство.

Прошло два года. У парламентариев, а конкретнее — у земельного комитета Рады — был «вагон времени», чтобы или убедить парламент согласиться с мнением Президента, или подготовить новый закон. Но этого не было сделано, и наконец-то депутатам предложили преодолеть вето Президента двухгодичной давности!

В чем хитрость? В том, что для принятия нового закона нужно 226 из 450 голосов депутатов. А для преодоления президентского вето — минимум 300. То есть закон выносили так, чтобы было как можно меньше шансов его принять.

Мы выяснили, какой депутат руководил группой, занимавшейся законом в комитете.

Им оказался Валерий Бевзенко из Партии регионов.

— Почему вы не подготовили новый закон, а предложили преодолевать вето? Для этого же нужно больше голосов!

— Надеялись, что преодолеем вето.

— Вы надеялись найти 300 голосов в этой Раде, где полно жуликов, которые сами дерибанят землю?!

— Жуликов меньше.

— А почему вы единственный голосовали из Партии регионов?

— Считайте, что я случайно нажал кнопку.

Кстати, операция с преодолением вето оказалась лишней. Голосов не хватило бы, даже если бы это был полностью новый документ. «За» проголосовало только 162 депутата.

«На сегодня Украина осталась единственным государством на постсоветском пространстве, где законодательно не урегулирован вопрос земельного кадастра», — грустно написал по этому поводу Госкомзем. От себя прибавим: глава которого — выдвиженец Блока Литвина, не давшего за закон ни одного голоса.

Это факт выглядит еще циничнее, если вспомнить, с какой программой Литвин был избран в эту Раду. Вот цитата из нее: «Привлечение к криминальной ответственности тех, кто занимается земельным мошенничеством и обманом селян».

Что дальше?

Дальше — президентские выборы, под которые политики снова пишут в программах красивые слова. Литвин, например, опять обещает привлечь к ответственности земельных плутов. Еще раз отметим: его представитель почти год как возглавляет Госкомзем. Виктор Янукович, чья фракция дала за кадастр аж один голос, и то, «этот голос» говорит — ошибочно, обещает прозрачный и легальный рынок земли. Юлия Тимошенко — что земля будет принадлежать только гражданам Украины, которые на ней живут и работают. Петр Симоненко, чьим лозунгом это было многие годы, обещает то же самое.

Анатолий Гриценко пишет в программе, что в селе будут такие условия, что молодежь перестанет переезжать в город. Как — не объясняет. Этой дорогой идет и Арсений Яценюк. Кандидат, не зарегистрировавшийся на заседании Рады, когда голосовали за кадастр, обещает создать в селе крупные производства. Как бизнесмены пойдут в село, если землю запрещено продавать, если права на нее никто не гарантирует, а ее владельцев в любой момент могут обмануть, Яценюк не объясняет.

Среди известных кандидатов создание земельного кадастра в свои президентские программы записали лишь Виктор Ющенко и Сергей Тигипко. Но чего это стоит? Тигипко в последние годы занимался не политикой, а банковским бизнесом, поэтому трудно оценить, насколько он искренен. А вот действующий Президент, пусть и говоря правильные слова, не смог остановить дерибан последних лет и несет за это ответственность. Мы проанализировали годовые отчеты, которые Государственный комитет статистики делает для Госкомзема. Из них видно, что лишь за прошлый год под застройку (это главная почва для злоупотреблений) по всей стране было выделено 12 тысяч гектаров земли. Сколько из них по закону — там, где можно через аукцион, а сколько — «своим людям» — даже там, где нельзя, — в государстве не знает ни один человек. Кадастра же нет.

Когда проваленный Радой проект закона о кадастре еще обсуждался в парламентском комитете, прозвучало предложение внести в закон норму об ответственности за подлог данных и другие злоупотребления с информацией о земле. Ответственность вплоть до тюрьмы. В документе, предложенном депутатам, этой нормы уже не было.

Мы спросили руководителя группы, готовившей закон для вынесения в зал голосований, почему?

Валерий Бевзенко, депутат Рады от Партии регионов: «Вы понимаете, в нашем государстве так сложно ввести любую ответственность. Мы прокукарекаем, а солнце не взойдет».

Мнения читателей:

№767 (16956)
вчера

Размышления на полях земельной реформы

Конкурент для дворников

Наталия Королевская: «Когда мне говорят: «Это невозможно» — я удваиваю усилия» 

Олега Ляшко могут посадить в тюрьму

Олега Ляшко могут посадить в тюрьму

Выставки: плакат, Квазимодо, Донбасс и романтическая лирика

Блеск и нищета отечественного книгоиздания 

Новости:

10 февраля:

19:11

ООО «Медиа Группа Украина» отказалась от запуска канала «Новости»

18:58

В салоне игровых автоматов в районе ул. Одесской убили 37-летнюю женщину

18:49

Киев: на Минском проспекте столкнулись «БМВ Х5» и «Ланос», есть погибшие

18:39

Погода в Харькове и Харьковской области 12 февраля

18:27

Р. Забзалюк заявил на И. Рыбакова в ГПУ

18:15

В Донецке скончались два горняка с шахты «Северная»

18:03

1150 волонтеров принимающего города к ЧЕ по футболу 2012 г. уже набрали в Харькове

17:51

Горвласти Харькова предостерегают о риске обмана при бронировании мест в кемпинге

17:39

В Харькове представили «экономный» счетчик воды

17:27

С 1 марта 2012 г. тарифы на водоснабжение для бытовых потребителей повысятся на 7,8%

17:15

Сегодня в одном из жилых домов Купянска произошел взрыв бытового газа

17:03

4 тыс. грн. взятки получил чиновник Харьковского горсовета

16:51

Генеральная прокуратура разбирается с «Нафтогазом»

16:39

ФГИУ пытается сорвать конкурс по приватизации «Винницаоблэнерго»

16:29

11 февраля на западе и востоке Украины будет местами 30-33° мороза

16:17

Торги на межбанке закрылись в диапазоне 8,0240-8,0280 грн/долл.

16:05

В районе универмага «Харьков» «Волга» врезалась в стоящий трамвай 27-го маршрута

15:53

Киевский районный суд признал незаконным дело против Владимира Проскурина

15:41

В Одессе неизвестные расстреляли маршрутку

15:30

С 13 февраля ГАИ сможет отбирать машины у неплательщиков по кредитам

15:19

Сегодня улицы Харькова убирают 163 единицы техники

15:07

Львовщина: мужчина убил свою жену - мать 11 детей

14:55

13 лет тюрмы получил инженер-испытатель космодрома «Плесецк» за передачу секретов ЦРУ США 

14:43

Представительство ЕС: Тейшейру неверно процитировали

14:31

Малооблачная погода без осадков ожидается в Харькове ночью 11 февраля

14:20

ФБР обнародовало досье на основателя компании Apple Стива Джобса

14:09

В. Мирошников: ожидаются обыски квартир депутатов Одесского облсовета Немировского и Фаемарка

13:58

Состояние расчетов потребителей Харьковской области за услуги водоснабжения и водоотведения составляет 76,4%

13:49

28-летний житель Херсонщины приговорен к пожизненному заключению за изнасилование и убийство 6-летней школьницы 

13:39

«Lexus» и «ЗАЗ» столкнулись на спуске Пассионарии

ранее   лента новостей

Партнеры сайта:

Время обсуждать

Работа в Киеве

Загрузка...

Работа в Харькове

Работа в Донецке